4月1日

《求是》雜志刊發(fā)

中共云南省委書記、省人大常委會(huì)主任

王寧署名文章

全文如下

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以鑄牢中華民族共同體意識(shí)

引領(lǐng)云嶺大地現(xiàn)代化建設(shè)

王 寧

　　習(xí)近平總書記鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，強(qiáng)調(diào)要大力促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興凝聚磅礴力量；要全面實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展，讓各族人民共享強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的偉大榮光。總書記的重要論述，為做好新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。云南民族眾多，民族自治地方占全省面積的70%，是全國(guó)民族工作任務(wù)最重的省份之一。要以堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為云南民族工作和各項(xiàng)工作的主線，奮力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、中國(guó)式現(xiàn)代化云南實(shí)踐不斷取得新成效。

　

　　一、深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義

　　把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，是我們黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”、著眼“兩個(gè)大局”，深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外民族工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻洞察中華民族共同體發(fā)展趨勢(shì)，取得的重大理論和實(shí)踐成果，是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略部署，必須完整、準(zhǔn)確、全面理解把握和貫徹落實(shí)。

　　這是我們黨百年民族工作經(jīng)驗(yàn)的高度概括和科學(xué)總結(jié)。在歷史長(zhǎng)河中，我國(guó)各族人民共同創(chuàng)造了璀璨奪目的中華文明，鑄就了偉大的中華民族，國(guó)土不可分、國(guó)家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念深入人心。我們黨自成立之日起，就高度重視民族問題、民族工作，正確處理民族關(guān)系。新中國(guó)成立后，黨確立了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮為主要內(nèi)容的民族理論和民族工作方針政策。改革開放新時(shí)期，我們黨堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，采取一系列重大措施支持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)等理念，鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)豐富發(fā)展黨的民族理論和民族政策，是我們黨百年民族工作理論和實(shí)踐的智慧結(jié)晶。

　　這是馬克思主義民族理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果。100多年來，我們黨創(chuàng)造性地將馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問題具體實(shí)際相結(jié)合，走出了一條中國(guó)特色解決民族問題的正確道路。在引領(lǐng)新時(shí)代黨的民族工作偉大實(shí)踐中，習(xí)近平總書記就民族工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，其中一個(gè)重要方面是必須鑄牢中華民族共同體意識(shí)?？倳浬羁讨赋?，“中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本”，“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念”?？倳涥P(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述，把馬克思主義民族理論深深植根于中國(guó)實(shí)踐沃土，同中國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀有機(jī)統(tǒng)一起來，開辟了馬克思主義民族理論中國(guó)化時(shí)代化新境界，是我們黨在民族工作領(lǐng)域堅(jiān)持和運(yùn)用“兩個(gè)結(jié)合”的光輝典范。

2022年10月16日，在云南民族村，各民族群眾代表身著節(jié)日盛裝，慶祝黨的二十大勝利召開。 云南日?qǐng)?bào) 供圖

　　這是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本遵循。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求，是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求。當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，中華民族凝聚力向心力空前增強(qiáng)，同時(shí)也面臨各種極端、分裂思想的滲透顛覆。必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)凝聚人心、匯聚力量。

　　二、準(zhǔn)確把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作要求，奮力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展

　　習(xí)近平總書記高度重視云南民族工作和邊疆民族地區(qū)發(fā)展，親切關(guān)懷云南各族人民，兩次親臨考察、三次給各族干部群眾回信、兩次致賀信，要求我們“努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。牢記囑托，感恩奮進(jìn)，云南堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為民族工作和各項(xiàng)工作的主線，推動(dòng)云嶺大地呈現(xiàn)出邊境安寧、社會(huì)安定、生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)、人民安康的嶄新局面，生動(dòng)詮釋了鑄牢中華民族共同體意識(shí)理念的真理力量和實(shí)踐偉力。

　　民族工作體系進(jìn)一步完善。“我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族工作關(guān)乎大局?！绷?xí)近平總書記深刻闡明民族工作的極端重要性。各族人民親如一家，是中華民族偉大復(fù)興必定要實(shí)現(xiàn)的根本保證。我們堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的基礎(chǔ)性地位不動(dòng)搖，把民族工作作為全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來謀劃和推動(dòng)。著力建強(qiáng)工作體系，加強(qiáng)和完善黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全面推進(jìn)黨的民族工作格局建設(shè)、力量建設(shè)、能力建設(shè)。著力建好“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”社會(huì)大課堂，生動(dòng)講述習(xí)近平總書記與云南的故事和對(duì)邊疆各族人民的親切關(guān)懷，深度挖掘“扎西會(huì)議”、“聶耳與國(guó)歌”、“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”等紅色資源，動(dòng)員全社會(huì)力量持續(xù)開展宣傳教育活動(dòng)，讓黨的聲音直達(dá)邊疆基層。著力健全政策法規(guī)體系，通過地方立法、制定實(shí)施意見、編制規(guī)劃等，不斷夯實(shí)依法治理民族宗教事務(wù)的法治基礎(chǔ)。著力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步授榮體系建設(shè)，累計(jì)創(chuàng)建137個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位，先后涌現(xiàn)出高德榮（獨(dú)龍族）、朱有勇（苗族）、張桂梅（滿族）、鮑衛(wèi)忠（佤族）等時(shí)代楷模。

　　鑄牢中華民族共同體意識(shí)看得見摸得著可推廣。如何鑄牢中華民族共同體意識(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，既要做看得見、摸得著的工作，也要做大量“潤(rùn)物細(xì)無聲”的事情。我們積極推進(jìn)工作載體建設(shè)，實(shí)施一系列重大工程，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工程化實(shí)體化具體化，在有形有感有效上下功夫。實(shí)施“紅旗飄飄”工程，健全黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防工作機(jī)制，突出全民愛國(guó)主義教育，引導(dǎo)各族群眾自覺維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、反對(duì)分裂。實(shí)施“枝繁干壯”工程，打造各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的中華民族歷史觀、文化觀。實(shí)施“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板”工程，突出加強(qiáng)憲法法律和民族政策法規(guī)教育，引導(dǎo)各族群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。實(shí)施“石榴紅”工程，深入推進(jìn)各族青少年交流、各族群眾互嵌式發(fā)展、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”，引導(dǎo)各族群眾相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，守望相助、手足情深。實(shí)施“幸?；ㄩ_”工程，開展興邊富民、“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)、民族村寨旅游提升等行動(dòng)，引導(dǎo)各族群眾把智慧和力量凝聚到加快高質(zhì)量發(fā)展上來。實(shí)施“潤(rùn)土培根”工程，加強(qiáng)對(duì)宗教界的思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義。

　　各族群眾的日子越過越好?！白尭髯迦罕姸歼^上好日子，是我一直以來的心愿，也是我們共同奮斗的目標(biāo)?！绷?xí)近平總書記2019年4月給怒江州獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾回信時(shí)，祝賀獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，勉勵(lì)鄉(xiāng)親們?yōu)檫^上更加幸福美好的生活繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗。2020年春節(jié)前夕，總書記考察騰沖市司莫拉佤族村時(shí)殷切囑托，“讓幸福的佤族村更加幸?！?。如今，獨(dú)龍江鄉(xiāng)已從交通閉塞的“秘境”蛻變成令人向往的勝地，司莫拉佤族村通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，人均純收入近2萬元，成為云南各族群眾日子越過越好的生動(dòng)縮影。黨的十八大以來，通過脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)偉大戰(zhàn)役，云南歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，全省933萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，11個(gè)“直過民族”和人口較少民族第二次實(shí)現(xiàn)“一步跨千年”，民族地區(qū)整體面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以后，我們接續(xù)鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收、教育衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展等三年行動(dòng)，不斷抬高防止返貧的收入底線，2024年計(jì)劃消除人均純收入1萬元以下且有勞動(dòng)能力的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶。深入學(xué)習(xí)和運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，投入138億元、建成374個(gè)現(xiàn)代化邊境幸福村，邊民的腰包鼓了起來、生活富了起來、愛國(guó)守邊的意識(shí)更強(qiáng)了。新時(shí)代以來，全省民族自治地方地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%，高于全省平均水平，各族群眾摘“貧”字、貼“?！弊?，民族地區(qū)換了新顏。

云南怒江傈僳族自治州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)是人口較少民族獨(dú)龍族的唯一聚居地，這里曾經(jīng)封閉又貧困，如今已徹底改變了貧窮落后的面貌，成為令人向往的勝地。圖為清晨的獨(dú)龍江鄉(xiāng)孔當(dāng)村。 云南日?qǐng)?bào) 供圖

　　各民族交往交流交融持續(xù)深化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，交往交流交融，是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的必由之路。我們持續(xù)拓展“融”的深度、創(chuàng)新“融”的模式，推動(dòng)各民族互嵌互融，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。發(fā)展上，完成150萬人易地搬遷，建設(shè)一批多民族互嵌式社區(qū)，越來越多民族群眾進(jìn)入城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居定居。文化上，實(shí)施“文化潤(rùn)滇”行動(dòng)，全面推廣普及國(guó)家通用語言文字，實(shí)施中華民族視覺形象工程，常態(tài)化舉辦促進(jìn)文化交流互鑒的群眾性文體活動(dòng)，集中打造“有一種叫云南的生活”文旅品牌，推動(dòng)各民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承和創(chuàng)新交融，不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園。生產(chǎn)上，將發(fā)端于普洱市孟連縣的“賓弄賽嗨”（傣語，意為沒有血緣關(guān)系，但像兄弟姐妹一樣的朋友）民族團(tuán)結(jié)互助機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展為“縣際互幫、東西互助、城鄉(xiāng)互聯(lián)、干群互系、村組互包”團(tuán)結(jié)共進(jìn)模式。生活上，開展“結(jié)對(duì)子”等交流活動(dòng)，促進(jìn)各族群眾交知心朋友、做和睦鄰居、結(jié)美滿姻緣，全省不同民族間的通婚比例達(dá)25%，一個(gè)個(gè)多民族的“小家”構(gòu)成了團(tuán)結(jié)和睦的“大家”。干部隊(duì)伍建設(shè)上，推進(jìn)“雙百計(jì)劃”和“墩苗歷練計(jì)劃”，推動(dòng)各民族干部交流任職。少數(shù)民族干部占全省干部總數(shù)的34%，異地交流任職的少數(shù)民族干部占比超過40%，各民族干部成為了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的帶頭人。

　　邊疆民族地區(qū)基層社會(huì)治理能力不斷增強(qiáng)。習(xí)近平總書記高度重視民族地區(qū)基層黨組織建設(shè)，要求“使之成為富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。我們堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，注重把民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì)治理格局，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)民族事務(wù)治理向法治化、社會(huì)化、精細(xì)化方向發(fā)展。走好新時(shí)代群眾路線，落實(shí)“四下基層”制度，堅(jiān)持“五級(jí)書記”為民辦事解難題，出臺(tái)解難題促發(fā)展惠民生的意見，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和留守老人，切實(shí)把民族工作做到群眾心坎上。加強(qiáng)邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促?gòu)?qiáng)邊固防、促民族團(tuán)結(jié)、促宗教和順、促基層治理，不斷增強(qiáng)基層黨組織的統(tǒng)籌力、組織力、服務(wù)力。完善基層社會(huì)治理體系，縱向劃分省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)治理責(zé)任，橫向構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)治理格局，推動(dòng)基層社會(huì)治理與群眾自治深度融合，把管理服務(wù)網(wǎng)格劃分到村村寨寨，建好各級(jí)綜治中心和社會(huì)治理信息系統(tǒng)，讓“大數(shù)據(jù)”賦能“大團(tuán)結(jié)”。

　　三、在譜寫鑄牢中華民族共同體意識(shí)新篇章中，全面推進(jìn)邊疆民族地區(qū)中國(guó)式現(xiàn)代化

　　作為邊疆民族地區(qū)，云南在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中肩負(fù)特殊使命，迫切需要在鞏固民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障邊疆安全和生態(tài)安全、服務(wù)國(guó)家經(jīng)略周邊等方面講大局、擔(dān)重任。要準(zhǔn)確把握好中國(guó)式現(xiàn)代化在邊疆民族地區(qū)的特殊性及其實(shí)現(xiàn)路徑，深入開展中國(guó)式現(xiàn)代化理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐創(chuàng)新，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為指引，以中華民族大團(tuán)結(jié)全面推進(jìn)邊疆民族地區(qū)中國(guó)式現(xiàn)代化。

2023年11月26日，云南麗江至香格里拉鐵路開通運(yùn)營(yíng)，乘坐首發(fā)列車的各民族群眾代表激動(dòng)萬分，他們載歌載舞，一同歡慶迪慶藏族自治州邁入動(dòng)車時(shí)代。 云南日?qǐng)?bào) 供圖

　　牢牢把握“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”這個(gè)顯著特征，推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化?！叭娼ǔ缮鐣?huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，一個(gè)民族也不能少?！绷?xí)近平總書記的重要指示是對(duì)邊疆民族地區(qū)的巨大鼓舞。云南民族人口規(guī)模巨大、脫貧人口規(guī)模巨大，面臨著防止脫貧人口返貧和加快民族地區(qū)發(fā)展的雙重任務(wù)。要以為民造福為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，錨定“三年上臺(tái)階、八年大發(fā)展、十五年大跨越”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以一體推進(jìn)資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展為重要路徑，以大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓營(yíng)商環(huán)境、大抓改革開放、大抓經(jīng)營(yíng)主體、大抓綠色發(fā)展、大抓創(chuàng)新發(fā)展“六個(gè)大抓”為具體抓手，以系列三年行動(dòng)為工作載體，以作風(fēng)革命、效能革命“兩場(chǎng)革命”為作風(fēng)保證，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步縮小與全國(guó)發(fā)展差距，以加快云南自身發(fā)展為國(guó)家大局作貢獻(xiàn)。

　　牢牢把握“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”這個(gè)本質(zhì)特征，確保共同富裕的道路上一個(gè)民族都不掉隊(duì)。邊疆民族地區(qū)既要鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，也要解決好防止兩極分化、促進(jìn)共同富裕這個(gè)大課題。我們要緊緊扭住農(nóng)村居民和脫貧人口增收這條主線，將各族群眾組織起來，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等富民產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，辦好群眾家門口的好學(xué)校、好醫(yī)院，關(guān)心關(guān)愛“一老一小”，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，讓各族群眾實(shí)實(shí)在在感受到推進(jìn)共同富裕在行動(dòng)、在身邊。

　　牢牢把握“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”這個(gè)崇高追求，讓現(xiàn)代化氣息浸潤(rùn)云嶺大地。邊疆民族地區(qū)的一些區(qū)域歷史上相對(duì)封閉，在兩次“一步跨千年”的歷史巨變中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，但社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)短板突出，需要下大氣力推動(dòng)文化之變、精神之變，打破“大開放”下的“小封閉”，引導(dǎo)各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，既“富口袋”又“富腦袋”，在人的心里搞建設(shè)，深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)施民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承工程，大力推進(jìn)文明云南創(chuàng)建，持續(xù)深化移風(fēng)易俗，讓各族群眾物質(zhì)富足的同時(shí)精神上也更富有。

　　牢牢把握“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”這個(gè)鮮明特點(diǎn)，建設(shè)好祖國(guó)西南的美麗家園。邊疆民族地區(qū)生物多樣性富集，但生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境承載壓力較大。要更加自覺地把各民族崇尚自然的樸素生態(tài)理念，轉(zhuǎn)化為守護(hù)生態(tài)的共同行動(dòng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起筑牢國(guó)家西南生態(tài)安全屏障的重大政治責(zé)任，堅(jiān)持保護(hù)為先、治污為重、擴(kuò)綠為基、轉(zhuǎn)型為要、發(fā)展為本的總體思路，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)綠美云南建設(shè)，把樹種在群眾身邊、種在房前屋后、種在街道街區(qū)，推動(dòng)形成綠色生活方式，讓七彩云南的天更藍(lán)、山更綠、水更清、景更美。

　　牢牢把握“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”這個(gè)突出特征，為創(chuàng)造和平安全的發(fā)展環(huán)境貢獻(xiàn)力量。邊疆民族地區(qū)作為連接國(guó)內(nèi)國(guó)外的重要區(qū)域，民族問題、宗教問題、邊境問題相互交織。為國(guó)守邊，服務(wù)國(guó)家經(jīng)略周邊，是云南各族群眾義不容辭的重大政治使命。要全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊跨境違法犯罪，把邊境一線建設(shè)成為富邊的樣板、睦邊的示范、守邊的屏障。主動(dòng)服務(wù)和融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，加快中老鐵路沿線綜合開發(fā)和沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有效承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化與周邊國(guó)家交流合作，努力成為展示中國(guó)式現(xiàn)代化的重要窗口。