業(yè)務(wù)板塊Business
?主持人:歡迎大家參加國(guó)家稅務(wù)總局“落實(shí)留抵退稅政策?助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。我是稅務(wù)總局新聞發(fā)言人榮海樓。今天,我們邀請(qǐng)到稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)謝文先生,納稅服務(wù)司司長(zhǎng)韓國(guó)榮先生,督察內(nèi)審司司長(zhǎng)鄧勇先生,稽查局副局長(zhǎng)江武峰先生出席發(fā)布會(huì),請(qǐng)他們介紹有關(guān)情況并回答大家的問(wèn)題。
?榮海樓:實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策等新的組合式稅費(fèi)支持政策是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、因時(shí)應(yīng)勢(shì)強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)作出的重大決策。稅務(wù)總局黨委高度重視,總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍同志多次研究部署,高效有力組織政策落實(shí)。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理在全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》有關(guān)要求,在各地黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)下,在財(cái)政、人民銀行、公安等部門(mén)的大力支持下,堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉,進(jìn)一步落準(zhǔn)落好新的組合式稅費(fèi)支持政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,讓“真金白銀”以最快速度直達(dá)企業(yè),更好助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。
?稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示,截至6月9日,已累計(jì)新增退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)超2萬(wàn)億元。主要包括三個(gè)部分:一是4月1日-6月9日,已有14250億元退稅款退到納稅人賬上,再加上一季度繼續(xù)實(shí)施此前出臺(tái)的留抵退稅老政策1233億元,已累計(jì)有15483億元退稅款退到納稅人賬戶(hù),超過(guò)去年全年辦理退稅規(guī)模的兩倍。二是1-4月全國(guó)新增減稅降費(fèi)2440億元,包括小規(guī)模納稅人享受增值稅優(yōu)惠政策新增減稅335億元,“六稅兩費(fèi)”減半征收政策新增減稅降費(fèi)476億元,將小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100-300萬(wàn)元部分再減半征收政策新增減稅164億元,等等。三是繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳政策累計(jì)緩繳稅費(fèi)4289億元。
?具體到大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實(shí)方面,4月1日至6月9日,從企業(yè)看,微型、小型、中型企業(yè)存量留抵稅額集中退還基本完成,小微企業(yè)依然是受益主體。已獲得退稅的納稅人中,小微企業(yè)占比94.9%,共計(jì)退稅7039億元,占比49.4%;中型企業(yè)占比4.4%,共計(jì)退稅3412億元,占比23.9%。從行業(yè)看,享受存量和增量全額留抵退稅的制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)受益明顯,納稅人獲得退稅7736億元,戶(hù)均退稅115.2萬(wàn)元。從區(qū)域看,與地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)應(yīng),東部地區(qū)留抵退稅總量較大,共獲得退稅7391億元。
?一系列稅費(fèi)支持政策紅利逐步釋放、成效日漸顯現(xiàn),為市場(chǎng)主體紓困解難、提振發(fā)展信心發(fā)揮了積極作用。近日,稅務(wù)總局開(kāi)展了新的組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,共收到1.5萬(wàn)戶(hù)納稅人意見(jiàn)反饋,98.05%的納稅人對(duì)稅務(wù)部門(mén)落實(shí)稅費(fèi)支持政策工作表示滿(mǎn)意,96.06%的納稅人認(rèn)為辦理相關(guān)業(yè)務(wù)便利度高,92.75%的納稅人認(rèn)為享受政策獲得感明顯。
?黨中央明確要求“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”,近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,實(shí)施6個(gè)方面33項(xiàng)具體措施,包括進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度、擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策以及車(chē)輛購(gòu)置稅減征政策等內(nèi)容,目標(biāo)明確、指向精準(zhǔn)、措施多樣,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。稅務(wù)總局進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)政策的責(zé)任感、使命感和緊迫感,在前期工作基礎(chǔ)上,主要在以下五方面持續(xù)加大力度,不折不扣抓好政策落實(shí)。
?一是落細(xì)政策促快享。目前,我們已經(jīng)聯(lián)合財(cái)政部制發(fā)了減半征收部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅、增值稅留抵退稅擴(kuò)圍到批發(fā)零售等7個(gè)行業(yè)等公告,并發(fā)布了稅收征管的配套公告。同時(shí)指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市)稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合人社等部門(mén)出臺(tái)地區(qū)社保費(fèi)緩繳擴(kuò)圍政策具體實(shí)施辦法,促進(jìn)稅費(fèi)政策紅利直達(dá)快享。
?二是升級(jí)系統(tǒng)增便利。已經(jīng)完成了金稅三期征管系統(tǒng)升級(jí),并同步升級(jí)了電子稅務(wù)局等多個(gè)系統(tǒng),為集中退還大型企業(yè)留抵稅額、減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅等政策實(shí)施提供有力支撐,其他各項(xiàng)政策實(shí)施的系統(tǒng)升級(jí)準(zhǔn)備也在有條不紊進(jìn)行中。我們將持續(xù)優(yōu)化功能、完善流程,進(jìn)一步提升納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)。
?三是精準(zhǔn)輔導(dǎo)廣覆蓋。指導(dǎo)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)借助12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線(xiàn)、微課堂、云直播等多種形式,精準(zhǔn)開(kāi)展政策輔導(dǎo)。同時(shí),我們將繼續(xù)依托各大主流媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),持續(xù)加大宣傳力度,主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,深入開(kāi)展政策解讀,確保廣大納稅人繳費(fèi)人知政策、會(huì)操作、快享受。
?四是廣聚眾智促改進(jìn)。我們通過(guò)12366“退稅減稅意見(jiàn)專(zhuān)線(xiàn)”、局長(zhǎng)信箱、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)等渠道,以及“一把手”走流程、稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等方式,做好各方意見(jiàn)建議的收集、分析、處理和反饋工作,確保納稅人繳費(fèi)人意見(jiàn)建議得到及時(shí)有效回應(yīng)。
?五是內(nèi)外并重防風(fēng)險(xiǎn)。一方面,對(duì)外堅(jiān)持“狠打”,充分發(fā)揮六部門(mén)聯(lián)合打擊機(jī)制作用,嚴(yán)打騙取留抵退稅行為,打早打小、打準(zhǔn)打狠、曝光震懾,堅(jiān)決不讓退稅“紅包”落進(jìn)不法分子“腰包”;另一方面,對(duì)內(nèi)堅(jiān)持“嚴(yán)查”,嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員在落實(shí)留抵退稅等政策中的不作為、慢作為、亂作為等失職失責(zé)行為,特別是內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊等違法違紀(jì)行為。同時(shí),依法依規(guī)抓好組織稅費(fèi)收入工作,牢牢守住不收“過(guò)頭稅費(fèi)”的底線(xiàn),確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策落準(zhǔn)落好,助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。謝謝!
?一、中央廣播電視總臺(tái)央視記者:請(qǐng)問(wèn)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策在助企紓困方面成效怎么樣?產(chǎn)生了怎樣的政策效應(yīng)?
?謝文:謝謝您的提問(wèn)。稅務(wù)部門(mén)不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于留抵退稅的決策部署,確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體。稅務(wù)部門(mén)組織開(kāi)展的企業(yè)抽樣調(diào)查顯示,退稅資金主要用于擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、支付薪酬等方面,改善了企業(yè)現(xiàn)金流。5月份,全國(guó)享受退稅企業(yè)采購(gòu)支出同比增長(zhǎng)10.9%,較留抵退稅前的一季度加快3個(gè)百分點(diǎn),增幅比無(wú)退稅企業(yè)高7.5個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力,退稅企業(yè)經(jīng)營(yíng)投入穩(wěn)中有升,推動(dòng)5月份退稅企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)10.6%,并較一季度加快5.2個(gè)百分點(diǎn),增幅比無(wú)退稅企業(yè)高9.6個(gè)百分點(diǎn),為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供了有力支撐。
?具體到不同企業(yè)類(lèi)型的政策效應(yīng),主要體現(xiàn)在“三個(gè)助力”上:
?一是助力小微企業(yè)紓困加快發(fā)展。中小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))是留抵退稅政策的主要受益群體,有力彌補(bǔ)了小微企業(yè)資金缺口。5月份,小微企業(yè)中的退稅企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)12.7%,較一季度加快16個(gè)百分點(diǎn),增幅比無(wú)退稅企業(yè)高17.8個(gè)百分點(diǎn),為保市場(chǎng)主體、保就業(yè)發(fā)揮重要支撐作用。
?二是助力困難地區(qū)、困難行業(yè)渡過(guò)難關(guān)。在疫情期間,留抵退稅以真金白銀為困難企業(yè)送上“及時(shí)雨”,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。批發(fā)零售、民航、旅游、文化藝術(shù)等服務(wù)業(yè)是受疫情影響較大的行業(yè)。其中,有81.4萬(wàn)戶(hù)困難行業(yè)企業(yè)享受退稅2593億元,5月份銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)8%,較一季度加快6.9個(gè)百分點(diǎn),增幅比無(wú)退稅企業(yè)高14.3個(gè)百分點(diǎn);上海納稅人享受退稅526億元,5月份銷(xiāo)售收入達(dá)到去年同期的75.9%,較4月份提升24.8個(gè)百分點(diǎn),增幅比無(wú)退稅企業(yè)高出2.4個(gè)百分點(diǎn),率先恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
?三是助力重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。5月份,六大行業(yè)退稅企業(yè)采購(gòu)支出同比增長(zhǎng)14.7%,較一季度加快1.5個(gè)百分點(diǎn),增幅比無(wú)退稅企業(yè)高6.3個(gè)百分點(diǎn);推動(dòng)六大行業(yè)退稅企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)14.3%,較一季度加快2.9個(gè)百分點(diǎn),提升幅度比無(wú)退稅企業(yè)高8.3個(gè)百分點(diǎn),增強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。謝謝!
?二、人民網(wǎng)記者:國(guó)務(wù)院決定在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅,請(qǐng)介紹一下這一政策的特點(diǎn)?稅務(wù)部門(mén)目前準(zhǔn)備情況如何?下一步如何確保落實(shí)到位?
?謝文:感謝您的提問(wèn)。國(guó)務(wù)院部署實(shí)施扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施,決定在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅,新增的1400多億元退稅款要在7月份基本退到位。政策具體有以下三方面特點(diǎn):
?一是“擴(kuò)圍”。保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,精準(zhǔn)幫扶困難企業(yè),在已出臺(tái)的制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額一次性全額退還、增量留抵稅額按月全額退還的基礎(chǔ)上,將“批發(fā)和零售業(yè)”“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會(huì)工作”和“文化、體育和娛樂(lè)業(yè)”7個(gè)行業(yè)納入上述留抵退稅政策范圍。
?二是“加力”。在前期新政策預(yù)計(jì)全年退還約1.5萬(wàn)億元的基礎(chǔ)上,此次7個(gè)行業(yè)擴(kuò)圍退稅政策預(yù)計(jì)新增留抵退稅1400億元,預(yù)計(jì)全年退稅達(dá)到1.64萬(wàn)億元,將直接為市場(chǎng)主體提供現(xiàn)金流,有效緩解困難企業(yè)資金壓力。
?三是“提速”。新增的1400億元退稅款要在7月份集中辦理,在充分尊重納稅人意愿的基礎(chǔ)上,稅務(wù)機(jī)關(guān)將嚴(yán)格落實(shí)依申請(qǐng)受理留抵退稅的工作程序,進(jìn)一步加快辦理進(jìn)度,盡早讓市場(chǎng)主體享受紅利,及時(shí)幫扶企業(yè)渡難關(guān)、復(fù)元?dú)狻?/span>
?目前,稅務(wù)部門(mén)正在緊鑼密鼓抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保退稅資金規(guī)范準(zhǔn)確、順暢有序到達(dá)納稅人手中。
?一是及時(shí)出臺(tái)政策文件。6月7日,我局聯(lián)合財(cái)政部發(fā)布財(cái)稅政策公告,明確批發(fā)零售業(yè)等7個(gè)行業(yè)退稅政策;同日,稅務(wù)總局配套制發(fā)稅收征管公告,明確相關(guān)退稅操作事項(xiàng),便利納稅人辦理退稅。
?二是加緊升級(jí)信息系統(tǒng)。我們對(duì)照新政策要求梳理相關(guān)業(yè)務(wù)需求,進(jìn)一步優(yōu)化征管系統(tǒng)功能,按時(shí)完成稅收信息系統(tǒng)和各地電子稅務(wù)局的升級(jí)工作,確保政策落實(shí)更快、體驗(yàn)更好。
?三是加強(qiáng)政策精準(zhǔn)輔導(dǎo)。我們充分依托稅收大數(shù)據(jù),系統(tǒng)篩查擴(kuò)圍行業(yè)符合條件的納稅人清冊(cè),摸清退稅資源底數(shù),指導(dǎo)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)精準(zhǔn)開(kāi)展宣傳工作,確保政策出臺(tái)后第一時(shí)間輔導(dǎo)納稅人辦理退稅手續(xù)。
?下一步,稅務(wù)部門(mén)將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步扛起政策落實(shí)的政治責(zé)任,以更扎實(shí)的舉措落實(shí)好7個(gè)行業(yè)擴(kuò)圍政策,加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取多種形式再開(kāi)展一輪覆蓋面廣、精準(zhǔn)性強(qiáng)的宣傳輔導(dǎo),積極引導(dǎo)納稅人申請(qǐng)辦理退稅,確保廣大納稅人和一線(xiàn)稅務(wù)干部懂政策、會(huì)操作。同時(shí),充分發(fā)揮財(cái)政、稅務(wù)、人行三部門(mén)會(huì)商機(jī)制的積極作用,密切溝通協(xié)作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,讓市場(chǎng)主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
?此外,前不久,按照國(guó)務(wù)院部署,國(guó)家稅務(wù)總局等十部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度?促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》,從加大助企政策、提升退稅辦理便利程度、優(yōu)化出口企業(yè)營(yíng)商環(huán)境三個(gè)方面提出了15條措施。近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,對(duì)出口退稅信用好的企業(yè)階段性實(shí)行3個(gè)工作日內(nèi)退稅到位。我們將會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí),尤其是借鑒落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉的做法,更好服務(wù)廣大出口企業(yè),打造公平公正營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
?三、中央廣播電視總臺(tái)央廣記者:留抵退稅等稅費(fèi)支持政策涉及面廣、關(guān)注度高,社會(huì)各界都在為政策落實(shí)積極建言獻(xiàn)策,請(qǐng)問(wèn)稅務(wù)部門(mén)是如何主動(dòng)接受監(jiān)督、聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議來(lái)促進(jìn)政策更好落實(shí)的?
?韓國(guó)榮:謝謝您的提問(wèn)。納稅人繳費(fèi)人所盼就是稅務(wù)人所向,幫助企業(yè)應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策,渡過(guò)難關(guān)更好發(fā)展,是稅務(wù)部門(mén)的應(yīng)盡之責(zé)。稅收工作做得好不好,廣大納稅人繳費(fèi)人最有發(fā)言權(quán)。為進(jìn)一步落實(shí)好留抵退稅等新的組合式稅費(fèi)支持政策,今年以來(lái),稅務(wù)部門(mén)在全力推進(jìn)優(yōu)惠政策落地的基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)聽(tīng)取納稅人繳費(fèi)人等各方意見(jiàn)建議,不斷完善和改進(jìn)服務(wù)舉措。
?近日,稅務(wù)總局專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議?助力新的組合式稅費(fèi)支持政策落準(zhǔn)落好工作的通知》,真誠(chéng)接受社會(huì)監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取多方意見(jiàn),聚智落好優(yōu)惠政策,助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。為切實(shí)做到意見(jiàn)建議聽(tīng)得見(jiàn)、服務(wù)舉措做得實(shí)、優(yōu)惠政策落得好,稅務(wù)部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展了“聯(lián)一線(xiàn)、親體驗(yàn)、開(kāi)專(zhuān)線(xiàn)、走流程”等工作。
?一是直聯(lián)一線(xiàn),傾聽(tīng)意見(jiàn)優(yōu)服務(wù)。自2022年4月起,稅務(wù)總局構(gòu)建落實(shí)稅費(fèi)支持政策“3個(gè)100”直聯(lián)工作機(jī)制,在全國(guó)建立100個(gè)基層稅務(wù)局直聯(lián)點(diǎn)、100個(gè)辦稅服務(wù)廳直聯(lián)點(diǎn)、每省100個(gè)納稅人直聯(lián)點(diǎn),直接聽(tīng)取來(lái)自第一線(xiàn)的聲音,各直聯(lián)點(diǎn)基層稅務(wù)單位和納稅人可以隨時(shí)通過(guò)直聯(lián)渠道向稅務(wù)總局反映問(wèn)題和意見(jiàn)建議。截至2022年5月31日,已累計(jì)收集直聯(lián)點(diǎn)反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議約4500條,均進(jìn)行了認(rèn)真梳理、重點(diǎn)研究和及時(shí)反饋。
?二是定向體驗(yàn),線(xiàn)上線(xiàn)下找不足。稅務(wù)總局早在去年就在全國(guó)推廣開(kāi)展“稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)”工作,今年結(jié)合新的組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí),進(jìn)一步主動(dòng)邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員、企業(yè)代表?yè)?dān)任稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師,作為稅費(fèi)服務(wù)、政策落實(shí)的“監(jiān)督員”“質(zhì)檢員”,利用線(xiàn)上、線(xiàn)下等不同辦理渠道,體驗(yàn)申請(qǐng)、審核等不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),并提出意見(jiàn)建議。目前稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師達(dá)3.7萬(wàn)余名,對(duì)稅務(wù)部門(mén)提升服務(wù)質(zhì)量、助力政策落實(shí)發(fā)揮了十分重要的作用。5月31日,稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍同志主持召開(kāi)稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師及企業(yè)代表視頻座談會(huì),與5個(gè)省的10名稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師和5名企業(yè)代表座談,其中不少是人大代表、政協(xié)委員和政府特約監(jiān)督員,進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)、問(wèn)需問(wèn)計(jì),同時(shí)要求各級(jí)稅務(wù)部門(mén)通過(guò)多種形式,廣泛邀請(qǐng)稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師幫助查找和改進(jìn)政策落實(shí)等方面存在的問(wèn)題。
?三是開(kāi)通專(zhuān)線(xiàn),拓寬渠道提質(zhì)效。為方便納稅人繳費(fèi)人更快更好提出意見(jiàn)建議,查找稅務(wù)部門(mén)在政策落實(shí)、稅費(fèi)服務(wù)等方面的問(wèn)題和不足,全國(guó)稅務(wù)部門(mén)于6月3日起,在12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線(xiàn)開(kāi)通了“退稅減稅意見(jiàn)專(zhuān)線(xiàn)”,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取納稅人繳費(fèi)人和社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)部門(mén)在落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策方面的意見(jiàn)建議,并按日歸集整理,及時(shí)研究反饋。
?四是聚智改進(jìn),歡迎各方同監(jiān)督。6月初,稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展了增值稅留抵退稅“走流程”活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員以及與留抵退稅政策落實(shí)密切相關(guān)的財(cái)政、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)人員,通過(guò)“操作系統(tǒng)親自辦”“走進(jìn)大廳陪同辦”“深入一線(xiàn)體驗(yàn)辦”等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)意見(jiàn)建議收集響應(yīng)。在這里,也真誠(chéng)歡迎包括新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)各界進(jìn)一步監(jiān)督我們工作,多提寶貴意見(jiàn)建議,促進(jìn)稅收工作持續(xù)改進(jìn)。
?下一步,稅務(wù)部門(mén)將持續(xù)做好跟蹤問(wèn)效,確保納稅人繳費(fèi)人等各方意見(jiàn)建議得到及時(shí)有效回應(yīng),推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)工作質(zhì)效持續(xù)提升,確保留抵退稅等新的組合式稅費(fèi)支持政策落準(zhǔn)落好,不斷提振市場(chǎng)主體信心,更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。謝謝!
?四、新京報(bào)記者:稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮六部門(mén)機(jī)制作用,嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅違法行為,產(chǎn)生了強(qiáng)烈震懾作用。能否介紹一下有關(guān)情況?
?江武峰:感謝您的提問(wèn)。2021年10月,稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局建立了常態(tài)化打擊虛開(kāi)騙稅違法犯罪工作機(jī)制,致力于打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”等涉稅違法犯罪行為,并取得階段性戰(zhàn)果。今年4月份以來(lái),為進(jìn)一步護(hù)航留抵退稅政策落準(zhǔn)落好,六部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)了打擊騙取增值稅留抵退稅工作推進(jìn)會(huì),并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為的通知》,把打擊騙取留抵退稅作為六部門(mén)當(dāng)前常態(tài)化打擊工作的重中之重,不斷增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅工作的協(xié)同性,特別是對(duì)團(tuán)伙式騙取留抵退稅、惡意造假、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票騙取留抵退稅的違法犯罪行為,重拳出擊,嚴(yán)懲不貸。
?各地六部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,結(jié)合本地實(shí)際,研究制定聯(lián)合打擊工作方案、細(xì)化工作措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)騙取留抵退稅等違法犯罪行為全鏈條、一體化打擊。
?一是聯(lián)合開(kāi)展精準(zhǔn)選案,做到“早發(fā)現(xiàn)”。充分運(yùn)用各部門(mén)大數(shù)據(jù)資源,不斷豐富完善各種違法類(lèi)型選案指標(biāo),精準(zhǔn)識(shí)別退稅風(fēng)險(xiǎn),聯(lián)合開(kāi)展研判和會(huì)商,篩查鎖定對(duì)象后聯(lián)合下發(fā)團(tuán)伙虛開(kāi)和涉嫌騙取留抵退稅案源,力求精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)騙取退稅的不法分子并立案查處。
?二是聯(lián)合開(kāi)展協(xié)同打擊,凸顯“嚴(yán)查處”。各地六部門(mén)精誠(chéng)共治、壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和內(nèi)外協(xié)調(diào),聯(lián)合公安機(jī)關(guān)等部門(mén)推進(jìn)案件查辦工作,并嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)進(jìn)行處理,對(duì)違法企業(yè)堅(jiān)持罰當(dāng)其責(zé),堅(jiān)決防止隨意檢查處罰。近期,廣西、深圳、安徽等19個(gè)省市六部門(mén)陸續(xù)開(kāi)展了集中收網(wǎng)行動(dòng),抓捕了一批虛開(kāi)騙稅分子,戰(zhàn)果持續(xù)顯現(xiàn)。
?三是聯(lián)合曝光騙取留抵退稅案件,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)震懾”。我們持續(xù)加大典型案件曝光力度,釋放了“騙稅必嚴(yán)打”“違法必嚴(yán)懲”的強(qiáng)烈信號(hào)。截至6月9日,全國(guó)已公開(kāi)曝光314起留抵騙稅案件。今天,我們又曝光了2起騙取留抵退稅典型案件,具體為:
?——廈門(mén)查處1起虛開(kāi)發(fā)票團(tuán)伙騙取留抵退稅案件。廈門(mén)市稅務(wù)稽查部門(mén)根據(jù)分析線(xiàn)索,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)依法查處一起團(tuán)伙虛開(kāi)騙取增值稅留抵退稅案件。經(jīng)查,該團(tuán)伙控制多家空殼公司通過(guò)取得虛開(kāi)發(fā)票形成留抵退稅1907.86萬(wàn)元,已騙取留抵退稅145.87萬(wàn)元。廈門(mén)稅務(wù)稽查部門(mén)依法追繳騙取的留抵退稅款,成功阻斷其余留抵退稅1761.99萬(wàn)元,并對(duì)其他可能繼續(xù)利用虛開(kāi)發(fā)票騙取留抵退稅的企業(yè)開(kāi)展深入檢查。目前,公安機(jī)關(guān)已對(duì)6名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施,將依法從嚴(yán)處罰并追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。
?——廣西查處1起商貿(mào)企業(yè)騙取留抵退稅案件。廣西稅務(wù)稽查部門(mén)根據(jù)稅收大數(shù)據(jù)分析線(xiàn)索,依法查處了廣西華源物貿(mào)有限公司騙取留抵退稅案件。經(jīng)查,該公司通過(guò)隱匿銷(xiāo)售收入、減少銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)行虛假申報(bào)等手段,騙取留抵退稅474.5萬(wàn)。稅務(wù)稽查部門(mén)依法追繳該公司騙取的留抵退稅款,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定,擬處1倍罰款。
?自6月起,大型企業(yè)存量留抵退稅開(kāi)始集中退還,更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅也將適時(shí)啟動(dòng),打擊騙取留抵退稅形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜,任務(wù)更為艱巨。稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步深化部門(mén)協(xié)同共治,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,加大力度查辦團(tuán)伙式、跨區(qū)域、虛開(kāi)發(fā)票虛增進(jìn)項(xiàng)等惡意騙取留抵退稅案件,持續(xù)加大典型案件曝光力度,確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性騙稅風(fēng)險(xiǎn),為大規(guī)模留抵退稅政策落實(shí)落地保駕護(hù)航。
?五、人民日?qǐng)?bào)記者:為確保留抵退稅政策紅利精準(zhǔn)落到企業(yè)口袋,稅務(wù)部門(mén)近期嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員落實(shí)留抵退稅政策失職失責(zé)、違紀(jì)違法行為。能否介紹一下有關(guān)情況?
?鄧勇:稅務(wù)總局黨委高度重視留抵退稅風(fēng)險(xiǎn)防范工作,在“狠打騙退”的同時(shí),充分發(fā)揚(yáng)自我革命精神,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),將“嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)”貫穿政策落實(shí)全過(guò)程、各環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員失職失責(zé)特別是內(nèi)外勾結(jié)騙取留抵退稅等行為,深入開(kāi)展“一案雙查”,從嚴(yán)從快查辦。
?一是督進(jìn)度提質(zhì)效。按照留抵退稅相關(guān)工作要求,稅務(wù)總局制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展增值稅留抵退稅工作質(zhì)效進(jìn)度督察的通知》,組織各特派辦和各級(jí)督察工作組圍繞留抵退稅工作進(jìn)度、退稅審核質(zhì)效、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)量等工作開(kāi)展重點(diǎn)督察,督促各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,緊盯工作重點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),持續(xù)統(tǒng)籌退稅進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)防控,確保高質(zhì)量高效率完成留抵退稅工作任務(wù)。
?二是建機(jī)制強(qiáng)監(jiān)督。稅務(wù)總局建立稽查、督審、紀(jì)檢等部門(mén)參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)留抵退稅內(nèi)督外查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊盯稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員履職盡責(zé)情況,持續(xù)推進(jìn)督察工作,有針對(duì)性地部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察,確保問(wèn)題查深查透查到位。加大對(duì)騙取留抵退稅案件“一案雙查”的力度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法行為,切實(shí)有效發(fā)揮監(jiān)督合力。
?三是嚴(yán)問(wèn)責(zé)促作為。堅(jiān)持分類(lèi)處置,區(qū)分問(wèn)題情形,對(duì)一般性工作失誤,及時(shí)提示糾正;對(duì)輕微失職失責(zé)的,追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任;嚴(yán)重失職失責(zé)涉嫌違紀(jì),尤其是內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊騙取留抵退稅的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。既切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的震懾作用,又充分保護(hù)稅務(wù)干部工作積極性,加強(qiáng)教育引導(dǎo),鼓勵(lì)稅務(wù)人員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
?四是抓典型常曝光。持續(xù)推動(dòng)嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)各項(xiàng)工作,編制57項(xiàng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo),通過(guò)多維度監(jiān)督、常態(tài)化嚴(yán)查,嚴(yán)防內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),保持高壓態(tài)勢(shì),促進(jìn)稅務(wù)干部知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。為進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督震懾作用,營(yíng)造嚴(yán)的氛圍,持續(xù)加大對(duì)外曝光力度,充分發(fā)揮以案示警、以案促改的教育警示作用。
?截至6月9日,各級(jí)稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)自覺(jué)查處了一批稅務(wù)人員該審核不審核、該把關(guān)不把關(guān)等失職失責(zé)的案件,目前已經(jīng)公布35起;查處了一批稅務(wù)人員借退稅吃拿卡要報(bào)、刁難納稅人的案件,目前已經(jīng)公布3起;查處了一批稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊騙取留抵退稅謀取私利的案件,目前已經(jīng)公布4起,既挽回了稅款,又教育了干部,起到了有效的警示震懾作用。
?今天,我們又曝光廣東1名稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)涉嫌騙取留抵退稅被立案審查。近日,廣東省稅務(wù)局按照稅務(wù)總局工作部署,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)大規(guī)模留抵退稅政策的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,對(duì)1名內(nèi)外勾結(jié)涉嫌騙取留抵退稅的稅務(wù)人員予以立案審查。經(jīng)查,廣東省揭陽(yáng)市某區(qū)稅務(wù)局干部李某某,涉嫌內(nèi)外勾結(jié),與其配偶利用實(shí)際控制的企業(yè)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票,從中牟利,下游受票企業(yè)虛增進(jìn)項(xiàng)稅額涉嫌騙取留抵退稅。目前,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)已對(duì)李某某立案審查,將依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
?下一步,各級(jí)稅務(wù)局將繼續(xù)按照稅務(wù)總局黨委工作部署,聚焦查處稅務(wù)人員失職失責(zé)和違紀(jì)違法行為,加大從嚴(yán)查處、對(duì)外曝光和對(duì)內(nèi)通報(bào)力度,持續(xù)釋放警示震懾的強(qiáng)烈信號(hào)。
?主持人:好的,由于時(shí)間關(guān)系,今天新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,再次感謝各位媒體記者朋友。
?下一步,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉,以更加有力地推進(jìn)留抵退稅政策落快落準(zhǔn),確?!按_定的政策上半年基本實(shí)施完畢”,最大限度發(fā)揮出留抵退稅政策穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的正效應(yīng)。
來(lái)源:稅務(wù)總局網(wǎng)站